Конфликт между двумя странами возник в декабре 2005 года, когда российский "Газпром" заявил об увеличении стоимости газа, продаваемого на Украину. Представители "Газпрома" мотивировали причину увеличения стоимости газа тем, что Украина, якобы, ведет несанкционированный отбор газа из экспортных объемов, поставляемых в европейские страны.
В "Газпроме" назывались конкретные цифры отобранного газа. В частности, утверждалось, что 1 января Украина отобрала из экспортных поставок около 100 миллионов кубометров газа на сумму в 25 миллионов долларов. Правительство Украины отвергало эти обвинения.
Контракт о поставках газа на новых условиях был подписан Украиной и Россией 4 декабря 2006 года. В контракте говорилось, что с 1 января 2006 года "Газпром" поставляет газ для Украины через компанию-посредника "Росукрэнерго" по формуле цены, согласно которой начальная цена составляет 230 долларов за 1 тысячу кубометров топлива. В контракте также учитывался тот факт, что в балансе "Росукрэнерго" присутствует среднеазиатский газ. И предполагалось, что "Росукрэнерго" будет продавать газ для Украины на российско-украинской границе по цене, которая с 1 января 2006 года составляет 95 долларов за тысячу кубометров.
