Отмечается, что в стране практикуется чрезмерное использование досудебного содержания под стражей без должных оснований. ЕСПЧ приводит статистику, согласно которой, решения о заключении под стражу суд принимал в 90 процентах случаев, а продлевал его в 98 процентах, несмотря на то, что существуют альтернативные меры.
По мнению Страсбурга,
в тюрьмах должны пребывать лишь фигуранты насильственных преступлений.
Он указывает, что в СИЗО должны быть организованы хотя бы минимальные условия для содержания заключенных. Минимальная требуемая площадь содержания для одного человека - 4 кв. метра, что вдвое меньше площади, установленной международными нормами.
Также предлагается расширить полномочия начальников СИЗО,
разрешив им отказывать в принятии новых заключенных в случае, если изолятор переполнен.
ЕСПЧ заявляет, что нужно разработать новый механизм, который позволил бы быстро и эффективно рассматривать жалобы арестантов.
России дается полгода на реализацию этих мер. Она должна делать это совместно с Комитетом министров Совета Европы.
А ущерб по всем жалобам заключенных, которые уже были рассмотрены, предлагается возместить в течение года.
Как пояснил российский судья ЕСПЧ Анатолий Ковлер, в этом постановлении суда нет никаких мер, зато обозначены жесткие критерии, с учетом которых нужно работать. По его словам,
ЕСПЧ может в отдельном порядке рассмотреть еще и состояние медицины в СИЗО и вынести постановление по этому вопросу.
А по мнению главы Центра содействия международной защите Карины Москаленко, решение ЕСПЧ — это "грандиозная победа российской правовой системы над самой собой".
Между тем адвокат Сергей Голубок считает главным достоинством нового решения наличие превентивных мер, а также конкретных сроков его исполнения.
Руководитель аппарата уполномоченного РФ при ЕСПЧ Андрей Федоров заявил: "Мы направим его в заинтересованные структуры — ФСИН, суды и Генпрокуратуру, чтобы выяснить их мнение о правильности изложения обстоятельств и аргументов РФ, а также о необходимости обжаловать решение в Большой палате ЕСПЧ".
В случае, если Минюст не обратится в Большую палату, постановление вступит в силу через три месяца.
Отметим, в первом пилотном постановлении от 2009 года содержалось требование в течение года урегулировать проблему компенсаций за судебную волокиту и неисполнение судебных решений. В мае 2010 года уже был принят соответствующий закон.
Напомним, то, что в России "отсутствуют эффективные средства правовой защиты" граждан при злоупотреблении арестами, ЕСПЧ впервые констатировал в 2008 году. В том же году были приняты более 20 постановлений, в том числе по громким делам бывшего вице-президента "ЮКОСа" Василия Алексаняна.
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны»)
Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
